安徽：新就业无房职工可申请公租房

“新手‘飞手’月薪5000元～8000元，中级可达8000元～1.5万元，高级‘飞手’月薪1.5万～3万元，技术过硬者年薪50万元不是梦！”7月23日，重庆某无人机培训机构在社交平台发布的一则考证广告引发不少网友关注、留言。

随着低空经济加速起飞，无人机“飞手”成为就业“新宠”，甚至被贴上了“轻松”“多金”等标签。想要成为驭风破云的无人机“飞手”，“持证上岗”是硬要求。2024年开始实施的《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》规定，操控小型、中型、大型民用无人驾驶航空器飞行的人员应当向国务院民用航空主管部门申请取得相应执照。作为“飞手”入行的敲门砖，考执照的热潮也在各地涌动。

然而，培训机构描绘的美好图景背后，合同陷阱、就业缩水、执照与能力不匹配等乱象频发，不仅让心怀职业憧憬的年轻人陷入迷茫和维权困境，更折射出新兴行业野蛮生长的治理痛点。

“包就业”和“高薪资”的幻象

7月22日，中国妇女报全媒体记者在咨询重庆仙桃数据谷一家无人机培训机构的过程中，对方声称考试通过率超98%并保证推荐就业，甚至承诺可以安排在主城区工作。江苏一家机构也宣称：“大量招募试飞员，刚拿执照就要，6000元/月包住宿、有五险。”更有甚者还抛出了“包就业签协议、学费分期、报销路费”等诱人条件。

然而，真实情况如何呢？曾经参加过无人机“飞手”执照考证培训的许立杰（化名）告诉记者：“培训基本是纯理论，分配的工作不理想，大多数人还得自己找工作。”

一名不愿具名的学员吐槽：“去年和朋友在武汉找了个无人机培训机构的工作，每月工资不超过3000元，食宿都是自己负责。现在好的无人机工作岗位不多，就算有招聘的，也是有人离职的情况下才会‘流’出来。”

零基础速成拿证、自由接单、日进斗金……随着培训机构编织的瑰丽幻象在现实面前被一一打破，“飞手”执照考证市场火热背后的种种乱象也渐渐浮出水面。

究其原因，一方面，低空经济作为新赛道，从政策落地到监管细则完善存在时间差，给了一些投机机构可乘之机；另一方面，资本将无人机培训视为“新风口”，迅速涌入后通过包就业、高薪资等夸大宣传甚至贩卖焦虑来收割流量，将职业教育异化为“考证生意”。

资质认证体系的漏洞也导致乱象加剧。尽管中国民航局和行业协会对培训机构有明确认证标准，但部分机构通过租借资质证明获取招生资格，学员难以通过公开渠道验证其资质的有效性，可能产生证书无效、学费欺诈等风险。

“软考证”与“硬实力”的鸿沟

在“高薪”“速成”的诱惑下，不少学员忽视了技术门槛与职业风险，将考证等同于“就业门票”，认为“一证就能走天下”，对培训课程、场地、师资、培训质量、合同条款等缺乏充分了解和必要审核。而一些机构的培训内容与就业需求脱节，执照考试侧重基础理论，忽视实操能力的培养，也导致“持证难上岗、上岗难胜任”成为普遍现象。

一位从业8年的“老飞手”对此感触颇深。他曾在某社交平台发帖“劝退”准备考无人机的年轻人：“咬牙花上万元考了AOPA（中国航空器拥有者及驾驶员协会）机长证，结果婚庆航拍被卷到300元/场，‘炸机’一次倒贴万元修飞机。”

不同行业对“飞手”的要求远超单纯的操作技能。“拍宣传片时被导演问‘为何用俯冲？运动轨迹的叙事逻辑？’才知会飞和会拍是两码事。”这位“老飞手”还提醒考证学员，要警惕低价考证陷阱，“有些机构教的全是考试动作，但他们不会告诉你：植保飞手要懂农药配比，巡检飞手要会写缺陷报告，测绘项目要掌握坐标系转换。”

合肥合翼航空有限公司市场总监彭思璇告诉记者，要想成为合翼航空认证“飞手”，首先需要获得民用无人驾驶航空器操控员执照，其次还需获得EH216-S机型合格证，经过理论和实操培训并通过考试后，还需在监管下积累安全操作飞行时间，满足取证条件后，方可成为合格的“飞手”。即使成为“飞手”之后，仍需进行持续学习和定期复审，以确保操控的合规与安全。

畅通职业发展通道，让“飞手”飞得更稳更远

如何让执照考证热回归理性，让无人机“飞手”职业真正成为支撑低空经济发展的人才基石？对此，北京市中银（重庆）律师事务所高级合伙人、监察委员会主席何惠民指出，需要从政策监管、行业自律、学员教育三个维度协同发力，打造透明、规范的职业发展通道，构建全链条治理体系。

何惠民表示，要破解无人机“飞手”执照考证乱象，监管部门需要筑牢“防火墙”，强化资质审核与动态监管；建立全国统一的培训机构资质查询平台；推行“培训+考点”双资质认证制度，从源头上保障教学质量。同时，还应建立“黑名单”制度，对虚假宣传、违规招生的机构实施行业禁入。

从行业角度来看，行业组织需搭建“立交桥”，打通培训与就业的断层。牵头制定无人机“飞手”能力标准，推动培训内容与岗位需求对接；建立从新手到资深“飞手”的进阶培养体系，让职业发展路径更加清晰。建立“培训—实习—就业”一体化平台，鼓励正规企业与培训机构签订人才输送协议。

另外，何惠民认为，求职者要练就“火眼金睛”识破假套路。优先选择具备中国民航局（CAAC）或行业协会（如AOPA）认证的培训机构；尽量选择同时具备“培训资质”和“考点资质”的机构；通过社交平台、往届学员等渠道了解机构的真实口碑。在签订合同前，应仔细阅读并注意合同中是否存在对学员不利的条款等。“更重要的是要摒弃投机心态，练就‘真本领’。”何惠民强调，无人机“飞手”执照如同汽车驾照，只是职业道路的“入场券”，真正的职业能力需要在实操中积累。要清醒认识到，无人机“飞手”高薪的背后是对专业能力与职业素养的综合考验，唯有脚踏实地提升技能，才能在低空经济的蓝海中真正立足。

□ 中国妇女报全媒体记者 任然

□ 许真学